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被列为”失信被执行人”的企业是否可以申请办理建设工程企业资质事项？
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小政
- 资质通用问答
- 2026-10-09 17:37
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来源：政咨企通
被列为”失信被执行人”的企业是否可以申请办理建设工程企业资质事项？
答：依据中办国办《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》精神，按照《住房城乡建设部办公厅关于印发失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设分工方案的通知》（建办厅〔2017〕32号）规定，被列为失信被执行人的企业不得申请办理建设工程企业资质的新申请、升级、增项、重新核定等事项。
解读：
一、政策核心逻辑：信用联合惩戒，让失信者”一处失信、处处受限”
失信被执行人（俗称”老赖”）是指被人民法院依法列入失信名单、有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务的个人或企业。国家建立了多部门信用联合惩戒机制，在住建领域，被列入失信名单的企业将在资质管理、招投标、融资贷款等多个方面受到限制。资质申请受限是其中重要的惩戒措施之一，目的是通过提高失信成本倒逼企业诚信守法经营。
二、受限事项范围
根据建办厅〔2017〕32号文规定，失信被执行人不得办理的事项包括：建设工程企业资质的新申请、升级、增项、重新核定等。需要注意的是，这些限制事项主要针对”新增资质权益”，对于已有的资质证书延续是否受限，各地执行口径可能存在差异，建议企业咨询当地住建主管部门确认。此外，失信被执行人还可能面临其他领域的联合惩戒，如限制参与政府投资项目招投标、限制获得政府优惠政策、限制高消费等。
三、信用修复与解除限制
失信被执行人并非永久受限。根据相关规定，企业履行了生效法律文书确定的义务后，可以向人民法院申请移除失信名单。一旦从失信名单中移除，相应的资质申请限制也随之解除。企业应积极履行法律义务，主动与申请执行人协商和解，争取尽快消除失信记录。同时建议企业建立健全内部合规管理体系，从源头上预防失信风险。
四、企业应对建议
企业应高度重视信用管理，建立法律文书履约跟踪机制，确保按时履行法院判决和仲裁裁决。如已被列入失信名单，应第一时间制定还款或履约计划，积极与法院和申请执行人沟通，争取尽快移除名单。在资质规划方面，应避免在失信状态期间提交新的资质申请，以免浪费申报资源和时间。
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